鞠全委员： 您在市政协第九届第四次会议上提出的《关于推动工业领域数据资产化转型、加快发展数字经济的建议》已收悉，现答复如下： 近年来，我市高度重视产业数据价值化工作。一是建设数据平台推动数据流通。建成省市县一体化智能化公共数据平台，已归集公共数据132亿条，建成交通、生态环境、人力资源等59个主题库，并依托公共数据平台实现政府部门、事业单位、国企之间数据共享交换，已面向社会开放46个市级单位的549个数据集、9千万条数据，积极推动化纤、毛衫、服装、纺织等嘉兴特色产业建立数据要素联合创新机制，加快平湖普惠金融、海宁小微企业辅助选址等场景落地实施。二是探索推进产业领域数据资产化发展。2024年海宁、桐乡与上海数交所，其他各县市区与浙江数交中心分别合作成立“数据交易中心”、“数据交易专区”，累计上架数据产品97个，完成交易1200余万元。探索企业数据资产质押贷款、信托等创新服务，落地全省首单“数据资产贷”，实现全省数据资产金融化的“零突破”。开展数据知识产权登记和转化运用，2024年累计完成登记845件，实现质押融资5.8亿元。依托嘉兴市数据产业公共服务平台统筹“南数湾”“金平湖”“桐乡气象”等数据应用创新实验平台，为金融、气象、公交等8个场景提供公共数据运营授权。深化数据知识产权改革，2024年新增数据知识产权登记845件，打造数据知识产权赋能产业样板1个。三是夯实产业数据安全基础。定期开展数据安全检查及应急演练，提升公共数据平台安全防护能力，不断完善加密、水印、态势感知等安全防护功能。指导企业开展数据安全工作，开展数据安全法律法规和政策标准宣贯培训，组织开展工业数据安全分类分级，滚动编制数据安全风险防控重点企业名录，2024年组织5家企业参与省“数安铸盾”工业领域应急演练，提升安全事件快速反应、规范处置、协同联动水平。但是，正如您在提案中提到的当前仍存在数据资源整合利用不足、数据资产市场化进程不快、数据安全与隐私保护仍存隐患等问题。 针对您提出的建议，下一步我市将从三个方面抓好落实和推进。 一、针对开展交通等领域试点数据资产交易试点方面 积极推进数据资产化试点探索，强化顶层设计，出台相关文件和具体管理制度，对公共数据授权经营、首席数据官、数商培育、数据开放流通交易保障及数据产业价值化培育等进行规范，为试点探索提供政策支持。国资探索先行，进一步完善相关数据资产入表、评估、定价等机制，积极鼓励本地金融机构探索推出数据资产质押贷款、信托等金融创新服务产品，并选取优质民营企业开展数据资产化试点，为民营企业打通数据从资源到资本的转换渠道探索实现路径。 二、针对建立数据资产价值评估与权属界定机制方面 在公共数据方面，在管得住的前提下推进放得开，通过公共数据授权经营试点建设等，引导激发产业数据等价值乘数效应发挥。在服务支撑方面，利用清华长三院、南湖实验室等创新平台资源和数商力量，鼓励在数据流通安全等领域攻关关键共性技术，并引育一批高质量专业数商，为企业开展数据要素登记确权、产权登记、资产入表、交易流通等提供服务支撑。在应用场景方面，要从产业侧、市场侧等实际需求出发，在工业制造、农业经济等产业领域开发一批高价值应用场景，形成一批优质数据产品和服务，全力培育数据产业生态。 三、针对加强数据安全与隐私保护体系建设方面 树立数据安全底线思维，统筹发展与安全，指导政府、企事业单位建立完善各项数据安全管理机制，落实企事业单位数据安全主体责任，明确任务分工，以数据安全为核心，建立完善全市“云、网、端、数、用”一体化安全防护体系。根据实际需求，不断加强网络和数据安全防护领域的资金、技术、人力等有效投入，定期举办数据安全领域专题培训，提升数据安全防护意识与能力。 最后，再次感谢您对工业领域数据资产化转型的关心和支持，欢迎您提出更多的宝贵建议。
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