优质企业是制造业发展的中坚力量,是强链补链、科技创新、产业升级的核心载体,更是推动嘉兴经济高质量发展的关键支撑。昨天下午,嘉兴举行《嘉兴市加快招引培育优质企业三年行动方案(2026—2028年)》(以下简称《三年行动方案》)新闻发布会,解读行动方案的主要举措和政策内容。
近年来,嘉兴始终把优质企业招引培育摆在经济工作的突出位置。截至2025年底,全市累计培育专精特新“小巨人”企业243家、省级专精特新中小企业1723家,两项指标均位居全省第三,其中专精特新“小巨人”企业数量居全国城市第19位、地级市第5位;培育国家级制造业单项冠军企业22家,其中2025年新增7家,新增数位列全省第二;培育雄鹰企业12家、链主企业6家,均处于全省前列,为嘉兴制造业提质增效筑牢坚实根基。
构建企业全生命周期培育体系
近年来,国家围绕培育壮大优质企业作出一系列决策部署。浙江省于2025年出台《加快优质企业培育发展行动方案(2025—2027年)》,对推动企业梯次成长、提质升级提供了明确指引。2026年1月,工信部新修订《优质中小企业梯度培育管理办法》,对优质企业培育工作提出更高标准、更严要求。
于嘉兴而言,优质企业培育面临大企业培育进度偏慢、“专精特新”储备接续不足、生产基地型企业创新能力偏弱等瓶颈制约。如何推动企业培育从“单点突破”向“全链培育”升级?《三年行动方案》应运而生,统筹招引、培育、壮大、服务全链条,构建企业全生命周期的培育体系。
《三年行动方案》明确构建“优质项目—科技和创新型中小企业—省级优质企业—国家级优质企业—世界一流企业”全生命周期梯度培育体系,核心是实施“一十百千万”培育计划,到2028年力争实现:新增民营企业世界500强1家,百亿企业和单项冠军10家,专精特新“小巨人”企业100家,省级优质企业1000家,科技和创新型中小企业、“小升规”企业10000家。
《三年行动方案》提出一系列创新举措,呈现四大特点——
培育体系更全,实现全生命周期梯度培育。《三年行动方案》突破原有“专精特新”单点培育局限,在培育范围上进一步向前后两端延伸,构建起全链条成长体系,覆盖从初创小微到世界一流的全类型企业,实现“铺天盖地”与“顶天立地”协同发展。
培育模式更优,坚持引育并举、以引促育。《三年行动方案》坚持招引与培育双轮驱动、协同发力,聚焦世界500强、上市公司、总部企业及产业链关键环节,大力引进单项冠军、专精特新“小巨人”等优质企业和高能级项目,夯实产业发展基本盘。
补助范围更广,覆盖多元培育主体。大幅扩大补助范围,新增省级“专精特新”产业园100万元、省级雄鹰企业50万元、省级制造业单项冠军30万元等专项奖励,进一步拓宽政策覆盖面。
产业生态更强,推动链群协同、生态共荣。《三年行动方案》明确推动“链主”企业发挥引领带动作用,牵头组建创新联合体,聚焦产业链关键技术攻关与协同创新。同时,强化产业链上下游企业协同配套,推动形成“企业强、链条壮、集群兴”的良性循环。
部门联动全方位护航企业成长
围绕《三年行动方案》目标任务,市级各相关部门立足职能,推出系列务实举措,确保政策精准直达企业。
如何让政策红利转化为企业的发展动能?市科技局副局长张敏表示,该局将确保75%以上的市级科发资金精准投向企业,让企业创新“底气更足”;建立“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”机制,让企业攻关“话语权更大”;大力培育科技型中小企业,重点推动规模以上工业企业技术攻关与研发机构建设,让企业主体“筋骨更强健”。
此外,还要打通成果转化堵点,让产业对接“通道更顺畅”。
近年来,市人社局把创业扶持、创业服务、创业孵化作为壮大优质企业梯队的重要抓手,全力以创业促就业、育主体、强产业。市人社局将升级创业精准服务,持续优化创业导师服务机制,扩大导师队伍覆盖面,陪跑初创成长;强化创业政策扶持,加大小微企业信贷供给,推广“禾创贷”、“浙岗贷”、稳岗扩岗专项贷款等产品,助力小微企业融资增信、轻装上阵;提升创业孵化能级,打造低成本创业空间,筑牢培育平台,全力支撑小微企业铺天盖地、科创企业茁壮成长。
招商引资工作是加快招引培育优质企业的重要抓手。《三年行动方案》提出“招商强基筑链的优质项目”,市商务局将推进“一把手”招商、“专精特新”招商、科技招商、资本招商等招引方式,强化全市“一盘棋”招引格局。
同时,广泛争取招商资源,聚焦核医药、人工智能、高端装备制造等领域,对接优质客商资源,承办高能级活动;加快项目落地建设,拓宽融资渠道,为优质产业项目争取省市资金支持,为嘉兴打造智造创新强市注入强劲动能。
市场监管部门紧扣企业发展不同阶段需求,构建起全生命周期培育体系,为企业创新发展注入强劲动力。市市场监管局将深化“质量+”赋能,围绕氢能、智能家电、低空经济等产业推动质量强链,打造更多“嘉兴精品”;深化“知识产权+”赋能,助力企业创新发展;深化“便捷+”赋能,持续实施“大企帮小店”专项行动,激发市场主体活力;深化“服务+”赋能,做大做优企业梯队。
来源:嘉兴日报